圍繞產(chǎn)業(yè)振興,今年以來,東方市與海墾開啟了一場 “雙向奔赴”的“甜蜜戀愛”:今年5月初海墾集團與東方市以“產(chǎn)業(yè)融合”為抓手,圍繞墾地融合發(fā)展、全域土地綜合整治、民生改善,以及南繁種業(yè)、雪茄煙葉等內(nèi)容座談交流,達(dá)成合作共識。隨后,在一個月時間內(nèi),東方市與屬地海墾企業(yè)廣壩農(nóng)場公司圍繞融合事項先后召開三次專題推進會,并牽頭組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廣壩農(nóng)場公司、三亞永晟雪茄有限公司等單位,赴云南開展雪茄產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)“取經(jīng)”,推動?xùn)|方市雪茄產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
從“相親”到“戀愛”,東方市與海墾你來我往的緊密互動,是墾地融合融得更實、更深的真實寫照。從產(chǎn)業(yè)項目落地生根,到資源整合共享,再到人才交流、鄉(xiāng)村振興、民生建設(shè)全面“開花”,今年以來,墾地以更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,加強產(chǎn)業(yè)合作,推進資源整合開發(fā),加強政策協(xié)同,推動墾地融合融向深處、廣處、實處。
龍頭示范帶動 融出產(chǎn)業(yè)振興
“苗木哪里有,大嶺走一走。”大嶺苗木,是龍江農(nóng)場公司一塊響當(dāng)當(dāng)?shù)摹敖鹱终信啤薄W哌M該農(nóng)場公司大嶺苗木產(chǎn)業(yè)園,太平洋橄欖、四季龍眼、仙桃蛋黃果等“新奇特優(yōu)”果樹種苗讓人眼前一亮。
大嶺苗木產(chǎn)業(yè)基地。
依托大嶺地區(qū)自然條件優(yōu)越和產(chǎn)業(yè)積淀,近年來,龍江農(nóng)場公司與白沙黎族自治縣政府緊密合作,通過探索建立“地方政府搭臺、龍江農(nóng)場公司領(lǐng)航、基地農(nóng)戶聯(lián)盟扶持、N個苗木產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體參與”的墾地共建新模式,進一步做強做大苗木產(chǎn)業(yè)。其中,墾地共同創(chuàng)新開設(shè)的“苗木超市”,更是成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶抱團闖市場的重要陣地。
記者了解到,截至目前,該園內(nèi)正常芽接數(shù)量超過10萬株、特色水果苗木品種多達(dá)20余個、數(shù)量超過8000株,年銷售各類苗木超過600萬株,年產(chǎn)值超3000萬元。不僅豐富了海南乃至全國的熱帶水果苗木市場,更為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐。
墾地融合,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)融合。作為全省最大的國有農(nóng)業(yè)企業(yè),海墾集團憑借豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源和技術(shù)積淀,在全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
今年初,海墾集團在儋州市和慶鎮(zhèn)木排村開展的一場送技下鄉(xiāng),受到了當(dāng)?shù)卣痛迕竦狞c贊。針對木排村存在“割膠技術(shù)、膠園管理及‘兩病’防護方面不足”的問題,海墾集團主動與木排村村委會對接幫扶事宜,有針對性地開展幫扶,以墾地融合發(fā)展為契機,為村民帶來專業(yè)的割膠技術(shù)和“兩病”防治方法,確保村民橡膠穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn),不斷提高村民收入。
圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力這一高質(zhì)量發(fā)展新課題,今年以來墾地攜手向“新”發(fā)力、向“質(zhì)”求變,一批新興產(chǎn)業(yè)初具雛形,發(fā)展勢能不斷積聚:
借光生“金”。海墾集團與國家能源集團海南公司結(jié)合澄邁縣金江鎮(zhèn)塘北村資源稟賦,挖掘鄉(xiāng)村的閑置空間,發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè),共同推進光伏產(chǎn)業(yè)振興項目。該項目可為塘北村提供長達(dá)25年的穩(wěn)定收入來源,預(yù)估可為村集體增加收益約500萬元以上,有效拉動村集體經(jīng)濟收入,提升農(nóng)民生活水平,成為激活當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的“新引擎”。
發(fā)力智能建造。海墾建工集團與三亞城投公司共推裝配式建筑行業(yè)發(fā)展,合作建設(shè)三亞智城裝配式構(gòu)件生產(chǎn)基地,不僅有效填補海南南部區(qū)域產(chǎn)業(yè)短板,保障區(qū)域裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件高效供應(yīng),進一步推動綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。同時其形成可復(fù)制的經(jīng)驗,也為海墾建筑產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)和隊伍建設(shè),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、智能化生產(chǎn)和信息化管理提供有益借鑒。
寫好“土地文章” 融出發(fā)展新動能
日前,海墾自然資源集團作為業(yè)主單位推進的海南農(nóng)墾南金農(nóng)場六區(qū)草倫隊、五隊和山地隊土地綜合整治項目新增耕地順利通過自然資源部備案,新增耕地面積873.73畝,通過新增耕地指標(biāo)交易,預(yù)計實現(xiàn)營收2.62億元。
海南農(nóng)墾南金農(nóng)場六區(qū)草倫隊、五隊和山地隊土地綜合整治項目已建成集中連片高效農(nóng)田。海墾(定安)資源開發(fā)運營有限公司供圖
把零散地變“希望田”,是海墾集團與定安縣委縣政府?dāng)y手推進土地綜合整治,推動墾地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)功能銜接,引領(lǐng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一次重要實踐。這也是海南農(nóng)墾首例通過政府規(guī)劃審批將林地調(diào)規(guī)為耕地的土地綜合整治項目,為后續(xù)全省土地綜合整治項目推進實施提供了參考樣板。
土地,是農(nóng)墾最重要的生產(chǎn)資料,是農(nóng)墾的安身立命之本。為畫好墾地融合“同心圓”,海墾與屬地政府圍繞土地 “圓心”做“文章”。
日前,海墾與昌江黎族自治縣正加速打造萬畝集中連片大田,在一期子項目之一的紅林十一隊項目現(xiàn)場,約30臺各類機械正來回穿梭,進行打水泥路面、農(nóng)溝澆筑等建設(shè)內(nèi)容,繁忙不已。
記者了解到,去年,昌江與海墾集團簽訂墾地融合造大田土地綜合整治項目合作框架協(xié)議,雙方將耕地改造作為頭等大事,攜手對墾地碎片化土地進行利用、改造、提升。一期將完成補充耕地4200余畝。
墾地雙方攜起手來對墾地碎片化土地進行利用、改造、提升,將沉睡資源轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展的新動能,這樣的合作并非個例。截至2023年底,海墾自然資源集團共謀劃了10個全域土地綜合整治試點項目和昌江造大田土地綜合整治項目,覆蓋全省11個市縣。計劃開墾新增耕地3.8萬畝,生態(tài)修復(fù)面積達(dá)0.7萬畝,通過集中上樓安置,結(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)約500畝。
以墾地融合為契機,以全域土地綜合整治為驅(qū)動,海墾一攬子解決墾區(qū)功能布局優(yōu)化、土地規(guī)劃合理利用、建設(shè)資金有效平衡、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入帶動等核心問題,進一步釋放資源價值,改善生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境,推動墾區(qū)和地方產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。
民生建設(shè)加速 融出幸福實景
日前,位于臨高縣多文鎮(zhèn)的海墾紅華農(nóng)場公司場部安置區(qū)項目(一期)舉行封頂儀式,39戶墾區(qū)職工家庭即將告別舊居,迎來嶄新的生活環(huán)境。作為墾地融合民生改善試點項目,該項目于今年2月啟動一期項目建設(shè)。在墾地雙方掛圖作戰(zhàn)、倒排工期的強力推進下,項目僅用5個月時間便完成了主體封頂。速度之快,既是墾地響應(yīng)貫徹落實省委省政府做好改革“下半篇文章”的部署要求,也映射出墾地聚力民生實事、提升墾區(qū)職工群眾幸福感、獲得感的決心。
紅華農(nóng)場公司場部安置區(qū)項目(一期)。劉家宋 攝
墾區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)隊面貌老舊,職工住房條件差,是墾地融合面臨的突出問題。借助省委、省政府出臺《關(guān)于持續(xù)深化海南農(nóng)墾改革推進農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》的契機,海墾集團配合樂東、瓊中、臨高3個試點縣,研究制定了《墾地融合和民生改善試點縣墾區(qū)住房保障工作實施方案》,大力推動墾區(qū)民生改善。目前,烏石、榮光農(nóng)場公司安置區(qū)項目也正在緊張有序地推進。
民生連著民心,民心凝聚民力。墾地深耕民生福祉,穩(wěn)妥化解歷史遺留問題,積極服務(wù)民生建設(shè),努力將墾區(qū)職工群眾的“幸福愿景”落地為“民生實景”:
樂東黎族自治縣聚焦墾區(qū)民生短板,完成了多個生產(chǎn)隊供水改造,實現(xiàn)了場部亮化全覆蓋,啟動了危房改造計劃,有效提升墾區(qū)居民的生活品質(zhì);臨高縣聚焦墾區(qū)居民生活、生產(chǎn)用水問題,投資12551.28萬元,以南部水廠為供水水源,解決轄區(qū)墾區(qū)范圍4萬多居民飲水問題;儋州市蘭洋鎮(zhèn)為藍(lán)洋居等修復(fù)硬化道路700多米,安裝路燈逾120盞,使“堵心路”變成了“順心路”……民生持續(xù)改善,職工群眾幸福指數(shù)不斷提升,彰顯著墾地融合發(fā)展中濃濃的民生情懷。
在逐浪海南自貿(mào)港的征程中,海墾集團和地方政府仍將堅定不移攜手共赴“融合之約”,“融”出一片新天地。
來源 | 海南農(nóng)墾報
記者 | 許雅
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